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議員公告
〈書面質詢〉新冠肺炎(COVID-19)公費疫苗施打漏接長照弱勢?請社會局全面調查居家照顧者施打疫苗意願,並研究取消年齡限制,協助長照家庭完成疫苗接種。
日期:2021-07-21    
質詢日期:中華民國110年7月21日
質詢議員:吳世正
質詢對象:臺北市長柯文哲、社會局、衛生局
質詢題目:新冠肺炎(COVID-19)公費疫苗施打漏接長照弱勢?到府接種資格限制多,請社會局全面調查居家照顧者施打疫苗意願,並研究取消年齡限制,協助長照家庭完成疫苗接種。

說  明:
一、新冠肺炎(COVID-19)公費疫苗自6月15日起擴大施打,為提供失能長輩接種服務,臺北市衛生局也推出疫苗機動接種隊,服務對象分為兩類,一類是居住在長照機構的個案,一類則是居住北市,75歲以上且使用長照服務,失能等級為7、8級的長輩,前者由社會局造冊,衛生局到機構施打,後者則由家屬或照顧者預約後衛生局安排到府施打,根據衛生局統計,符合到府施打資格的需求人數為5,420人,截至7月18日主動申請到府施打有3,507人,經評估符合資格人數有1,738人,但因受到疑似疫苗接種不良反應事件影響,再確認後願意施打者只有935人。

二、其中值得關注的是,申請到府施打共3,507人,不符合到府施打資格者高達1,769人,這些人很可能只是因為未達75歲,或未申請使用過長照服務,或失能等級未達7、8級,但不代表這些人就沒有到府施打的需求,尤其北市多老舊公寓,很多長輩或行動不便者根本無法下樓。

三、長照服務對象除了7、8級重度失能者外,其他等級失能者也會有外出不便的問題,照顧者不見得都有能力協助被照顧者出門,特別是老老照顧的家庭,出門一趟相當不容易,而且外出過程也增加了染疫風險;北市有居家長照機構主任投書媒體指出,機構配合社會局安排第五類疫苗施打專案,聯繫居家服務者接種疫苗,但北市只安排兩天內在指定的四家聯醫院區施打,不少服務個案因出門不便,無人陪同,故意願不高,為了協助長輩施打疫苗提升防護力,機構就自行設法安排居服員接送,幫忙推輪椅,甚至背負上下樓,盡力協助提高施打率,但仍有不少長照服務對象無法接種疫苗。

四、本席認為社會局應主動調查北市還有多少長照服務機構的在宅服務個案未施打疫苗,並考慮取消年齡限制,只要服務個案有接種意願,就要設法協助請衛生局安排到宅施打,甚至可以讓尚未接種的同住照顧者一起接種,因為同住照顧者若染疫也會影響被照顧者的健康,而照顧者若因疫情倒下也會嚴重影響被照顧者的生活,因此,社會局應協助長照家庭中失能、不能外出的被照顧者接種疫苗,不但可以降低病毒感染率及重症死亡率,對整體社會安全降低傳染也會有直接積極的幫助,社會局應立即著手進行這部分工作。
臺北市議員 吳世正 議員研究室
上版日期:2021-07-21