<民政部門質詢>北市加入準公托保母僅65% 定價不合行情 缺少誘因 家長獲得較多補助機會減少 變相懲罰家長  
日期:2019-04-15    
準公共化托育服務政策上路8個月,父母將2歲以下幼兒送到與政府簽約的準公共化托育機構或保母,每月可獲得中央6千元的托育補助,再加上各縣市政府自行加碼的補助,希望能減輕家長育兒負擔,不過,截至今年2月底,台北市僅有6成5保母加入準公共化托育,台北市議員吳世正建議社會局參考市場行情合理調整收費上限並提供誘因,鼓勵保母加入,讓更多父母也能申請到準公托的補助。

議員說,準公共化托育服務規定了保母收費上限,看似保障了家長,但曾有士林區家長向他反映,原本收托的保母因為加入準公共化服務,協會表示原收費太低要漲價,讓家長覺得很不合理,但小孩已經送托,更換保母也很麻煩,只好接受。

另外,議員也發現北市105年起推動友善托育補助,鼓勵保母加入友善托育系統,讓家長除了中央托育補助及北市育兒津貼外,能再額外獲得3千元托育補助,到去年7月底,共有2,371位保母加入,佔北市提供托育服務保母比例79%,去年8月1日實施準公共化托育政策之後,友善托育合作也劃下句點,統計到今年2月底止,加入準公共化托育服務的保母只有1,906人,佔北市提供托育服務保母65%,原本屬於友善托育合作的保母並未全面加入準公共化服務,只有八成加入,也就是說新手爸媽想找到能多獲得一些政府補助的保母機會減少了,標榜要減輕父母托育負擔的政策,反倒變相懲罰了家長。

議員指出,仍有不少保母對於準公共化契約有疑慮,認為限制變多,卻沒有增加福利,而原本有登記證的保母就是合法保母,只是因為有沒有簽準公共化契約,家長就不能獲得較多補助,也是蠻奇怪的政策,據了解,保母不願簽準公共化契約,不外是市府訂定的收費上限不符合市場行情,另外也缺少誘因,以台南市為例,市府提供加入準公共化保母專業責任險保費與健檢費補助,每年還可以免費施打流感疫苗,去年9月底保母簽約率就已經達到八成,新竹市政府也提供參加準公共化保母5千元補助,以充實居家托育設施,台北市社會局應該對北市保母及家長進行全面調查,瞭解保母與家長訴求,研擬更合理之托育服務價格,及提出誘因,鼓勵保母加入準公共化。

另外,北市社會局為提供家長便利透明的保母查詢管道,建立台北市保母媒合平台,有托育需求家長可上網查詢登記執業保母、收托狀況、環境及聯絡方式等,但有家長反映網站資訊不夠詳細,例如是否幫忙製作副食品?是否協助清洗、消毒衣物及奶瓶、目前可托嬰數(2歲以上及以下各幾人)、預計何時可再開放托嬰等,必須一個一個打電話去問,非常不方便,環境照片也不完整,議員建議,若是保母擔心個資外洩,社會局可以考慮網站採會員制,申請會員經認證後就可查閱較詳細的保母資訊及照片,另外,家長也希望可以比照新北市作法,讓家長選擇填寫保母媒介單,由協會協助媒合;議員說,政府鼓勵生育,提供各種服務,要能站在使用者角度出發,才能發揮最大效益。
臺北市議員 吳世正 議員研究室
上版日期:2019-04-15