<書面質詢>臺北市8成老舊建物還能承受多少次大地震?都市更新、危老重建刻不容緩。  
日期:2019-08-08    
臺北市議會第13屆議員書面質詢用紙
質詢日期:中華民國108年8月8日
質詢議員:吳世正
質詢對象:臺北市長柯文哲、都市更新處、建築管理處
質詢題目:臺北市8成老舊建物還能承受多少次大地震?都市更新、危老重建刻不容緩。

說  明:
一、今日清晨5時28分宜蘭海域驚天一搖,相信大部分臺北市民都在睡夢中被驚醒,北市震度高達四級,截至早上7時,傳出災情共有15件,包含電梯或鐵門變形受困5件、停電1件(影響戶數687戶)、漏水1件、瓦斯漏氣2件、物品(電線、磁磚)掉落4件及磚牆倒塌1件,幸未傳出人員傷亡或其它更嚴重之災情。

二、每次地震總會引發臺北市老舊建物安全疑慮,根據統計,全市30年以上老舊建物有9萬3千餘棟、60萬戶,占全市建物8成,國家地震中心曾警告,若發生五級地震,臺北市至少有281棟房屋全倒,若發生六級地震,恐有1,373棟房屋全倒,以現在的科技仍無法預測地震何時、何處發生,但房屋結構的安全與否是可以事先檢測及補強。

三、市府102年起推出老屋健檢方案,針對結構、防火、逃生、設備及外牆安全等五大項進行檢查,提出改善方案後,由民眾自行決定是否加以補強,屬鼓勵輔導性質,102年到106年共檢查1,041件,確有耐震能力疑慮者257件;107年起,配合中央危老條例,調整為耐震力評估,只要建物被評為確有耐震力疑慮者,即符合危老改建資格,107年至108年5月止,共檢查508件,確有耐震能力疑慮共390件,兩者合計耐震能力確有疑慮比例高達4成,這些建物還能承受幾次的地震侵襲?

四、都市更新已經是北市無法逃避的課題,目前的困境在於多數民眾是被動的,或者資訊缺乏,或者意見無法整合,市府為推動危老政策,在各行政區設置危老重建工作站,也培訓危老重建推動師,但本席認為,這些都屬於被動行為,建議可將現有7千多位危老重建推動師依各行政區老舊建物數量進行分配,請推動師主動走入社區,結合里、鄰長、社區發展協會或社區管理委員會,讓民眾有更多管道熟悉都更相關訊息,尤其多數老舊建物是四、五層樓公寓,根本缺少有組織的管委會,更需要市府或民間主動介入協助。
臺北市議員 吳世正 議員研究室
上版日期:2019-08-08