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議員公告
<交通部門質詢一>復康巴士服務品質仍有待提升 近三年民眾申訴案件 駕駛服務態度/違規最多 但乘客爽約也偏高
日期:2019-10-01    
為提供身心障礙民眾多元且便利的運輸服務,滿足其就業、就學、就醫及休閒等交通需求,台北市政府陸續推出復康巴士、通用計程車及低地板公車等措施,截至今年6月底,北市共有復康巴士328輛、通用計程車305輛及低地板公車3,066輛,今年1至6月,復康巴士加通用計程車的服務量達到39萬4,187趟次,平均每月65,698趟次,以台北市12萬身障市民來說,平均每人每月可使用0.5趟次,雖然距離讓行動不便的市民想出門就有車搭的理想還很遠,但至少市府有在努力提升服務能量,然而,若只提升了服務量能,卻忽略了更重要的服務品質,恐怕對身障民眾來說仍然有所不足。

市議員吳世正指出,根據公共運輸處資料,近三年民眾申訴復康巴士案件統計,106年有277件,第一名是駕駛服務態度/違規86件,第二名是其他(費率、服務範圍、陪同人數等)49件,第三名是訂車相關問題(系統操作、叫不到車、車輛遲到…等)44件;107年申訴案件298件,第一名除了駕駛服務態度/違規之外,還有訂車相關問題,都是64件,第二名則為其他54件,第三名是訂不到車35件;今年1到8月申訴案件共有136件,第一名是訂不到車29件,第二名是駕駛服務態度/違規26件,第三名是其他22件,其中駕駛服務態度/違規,是民眾申訴最多的項目,駕駛在第一線服務民眾,可能會有很多突發狀況,需要有更多的耐心去面對,業者的勤前訓練,應該要加強這方面的教育,讓駕駛員能用同理心去服務這些行動不便的市民。

議員表示,之前協調過一件身障者搭乘復康巴士受傷的案件,發現駕駛員並未依SOP協助乘客繫妥車內五條安全固定帶,可見業者的勤前教育訓練不夠確實,若多一分注意,就少一分受傷的可能,不過也有駕駛反映,有些乘客不願意配合固定安全帶,議員建議公運處應制訂制式通知書載明雙方應盡之義務,否則取消該趟次服務,或請乘客同意若不照規定繫好安全帶,發生意外自行負責。

另外,復康巴士的交通違規案件也值得注意,106年復康巴士交通違規案件104件,107年99件,今年1至8月也有67件,106年及107年最多的交通違規案件就是超速,106年36件,佔全部交通違規案件34.6%,107年28件,佔全部違規案件比例28.3%,104年曾經發生過老婦人因復康巴士駕駛超速又少繫一條輪椅固定帶,導致在行經彎道時頭部撞擊車窗喪命的意外事故,議員說,政府提供復康巴士服務,是要還給身障者行的權利,應該也不希望類似事故再次發生,因此,有必要督促各經營家業者重視駕駛員超速的問題,檢討到底是行程安排太過緊密?或者駕駛員本身駕駛習慣不佳?給行動不便的市民一個安全的乘車環境。

議員也指出,復康巴士正常預約程序依身障等級是在用車日前3-5日開放預約,若有臨時(搭乘前2日至當日)用車需求也可以提出申請,根據公運處統計,今年1至8月,平均每月臨時取消用車加上預約後爽約的有3,518趟次,而今年1至8月,平均每月有臨時用車需求是6,330趟次,媒合成功的是2,391趟次,成功率只有37.78%,議員說,復康巴士資源有限,對於那些臨時取消或爽約的趟次,如果無法重新調度,形同資源浪費,顯然目前扣點規定無法完全達到抑止資源浪費的目的,公運處有必要檢討現行規定,研擬其他更有效的辦法。

議員吳世正說,目前台北市復康巴士是透過電話及網路預約,不過台東縣政府及桃園市政府都已經推出復康巴士APP預約服務,其中又屬台東縣的復康巴士預約APP功能最完備,系統建置廠商利用電腦排車,比人力排車更為準確也快速,民眾使用APP除了預約叫車之外,還可以即時查詢復康巴士載運狀況及行駛動線,有臨時用車需求的民眾還可以立即訂車接送,值得北市參考,請公運處一個月提出可行性報告。
臺北市議員 吳世正 議員研究室
上版日期:2019-10-01