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議員公告
<教育部門質詢>教育局影片宣傳經費今年暴增 以公務預算為市長選舉? 臉書處處可見柯市長 到底是柯P粉專還是教育局粉專?
日期:2018-07-26    
隨著網際網路及手機的普及,現在人手一機,用手機接收訊息已經成為主流,傳統媒體報紙及電視逐漸被社群媒體如Facebook、Instagram、Youtube、Twitter…等取代,新興社群媒體尤其吸引年輕族群的眼球,為了宣傳政策、行銷市政,公部門的行銷也必須納入新媒體,台北市議員吳世正指出,這幾年市府各局處陸續推出Facebook專頁,希望能拉近和市民的距離,而為了吸引目光,除了精美的照片及文字外,影片也是不可或缺的元素之一,議員發現今年截至目前為止,教育局已經花費78萬4千元拍攝6支形象廣告或政策宣傳影片,而106年度僅拍攝1支影片花費9萬8,500元,拍了這麼多影片,到底效果如何?動支預算項目是否恰當?

議員指出,教育局以推動台北市國際教育及雙語教育的政策目標為由,分別以限制性招標拍攝兩部影片,找的都是網路名人,一位是阿滴,拍攝「美國人來踢館?台灣跟美國最驚人的20個文化衝擊」影片,一位是吳鳳,拍攝「你認為雙語教育很重要嗎?」影片,前者動支的預算項目為國際交流業務,後者動支的預算項目為輔導團務,但他仔細查閱預算書,在國際交流業務項目內,並沒有編列宣傳廣告費用,而所謂的輔導團務,根據教育局市政白皮書計畫項目預算編列情形說明,是為了「建立研究教師制度策略,研究教師應給予優待,讓他們可以專心去研究教學方式的改變。」雙語教育跟輔導團務有何相關?教育局任意動支預算拍攝影片,有違反預算法各科目間預算不得互相流用之嫌。

另外,議員說,最有爭議的部分就是,觀光傳播局在5月時要求各局處首長拍攝90秒政策宣傳影片參與評比,規定各局處要在選前拍攝完成並上傳市府粉專平台,還鼓勵各局處邀請柯市長拍片,變相幫市長做宣傳廣告,教育局為此以小額採購方式找了雅虎數位行銷股份有限公司拍攝,拍攝主題為「台北市公立幼兒園招生e點通」,也確實找了市長參與拍片,動支預算項目為提升幼兒教育品質,但同樣的,在預算書上找不到相關經費細目,而通知家長上網登記公幼招生抽籤,只需在登記通知書上註明即可,拍攝這樣的影片,有助提升幼兒教育品質嗎?還是只是為了幫柯市長擦脂抹粉?

此外,另兩支「防身警報器宣導影片」及「107幼兒園健身操及親子趣味園遊會預告及花絮影片」也都可以看到柯P身影,前者以發展訓輔活動計畫預算支應,後者則是動支園務管理預算,當然,從預算書上還是找不到經費來源,而防身警報器宣導早在去年9月就已經有宣導影片,為何還要找市長再拍一次?

議員表示,教育局Facebook粉絲專頁在102年10月23日推出,從建立以來,幾乎都是以局長的新聞或是活動照片為主,甚少有市長的新聞、照片,但是從今年以來,幾乎已經快變成柯市長的粉絲專頁了,希望教育局能回歸教育專業,以學生、學校為主體,不要再幫市長打廣告了,畢竟公務預算不是選舉經費,不可以濫用。
臺北市議員 吳世正 議員研究室
上版日期:2018-07-26