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議員公告
花博農民市集成市農會提款機? 一手拿市府標案 一手向展售人賣東西
日期:2021-05-07    
台北市政府產業發展局為了協助全國農民打造銷售通路,2012年在花博公園試辦全國農特產品展售會,廣受好評,2013年擴大規模再推出「台北花博農民市集」,每週辦理農特產品展售會,讓大台北地區民眾可以買到最新鮮產地直送、價格也合理的蔬果,2014年起成為常設市集,同時也開始招標委外辦理,農民設攤免規費,然而,台北市議員吳世正接到民眾爆料,市集管理單位也就是台北市農會每逢三節就會拿出產品訂購單給設攤的農民,而且從自由購買、金額不限,到半強迫購買、高價套裝產品,設攤農民們敢怒不敢言,因為設攤的權限及位置的好壞掌握在市農會手中,農民們多半「花錢消災」。

據爆料展售人指出,他大約四年前開始在花博農民市集申請設攤,第一年過年前就有管理人員送上產品訂購單,一開始都很客氣,說可以自由購買,不限金額,設攤的農民們大多會捧場,因為也是年節用得到的商品,隔一年後變成照三節訂購,端午節、中秋節跟過年,去年價格提高到2千元起跳,工作人員態度也越來越不客氣,他還聽過工作人員嫌某展售人買太少,直接挑明說我們長期照顧你們應該多買一點,今年就更誇張了,套裝產品價格直上從3千5百元起跳,還兼賣電鍋、氣泡機等跟農特產品無關的商品,工作人員直接說因為單位人員越來越多,三節獎金就靠你們了,議員批評這種把參加展售農民當潘仔的行為,實在令人無法苟同。

爆料展售人還說,如果市農會推銷的產品品質好、價格實惠也就算了,問題就在於拿到的商品有的很明顯就是退過冰再冰過的,擺明是清庫存,此外,是否市農會大量向廠商採購壓低價格,卻用建議售價再賣給攤商兩頭賺呢?在攤位分配部分,管理單位市農會也掌握極大的權力,花博農民市集分為縣市特展區、北市原民區、北市農民區、全國農民區、美食農家區及農業文創區,除了縣市特展區外,各區塊的攤位位置都由市農會分配,檯面上是說依報名狀況隨機分配,但因位置有好壞之別,例如靠近入口充氣拱門處及走道轉角處,前者是近捷運站、人潮多由此方向進入,後者是臨兩邊人潮,吸客力較強,有某些攤位長期都能在所謂的好位置營業,他曾經詢問過為何運氣這麼好,對方回答因為花了上萬元購買農會推銷的商品;還有為了避免同一類型攤商過多互相影響收入,市農會會控管各類型攤商的數量,例如賣米的可能有10家通過評選,每週只排6家販售,每梯次6-7週的展期內,有幾家就是能夠輪到特別多次;此外,每週展售攤商販售不完的蔬果等產品,因為不想再大老遠載回去,通常就會送到市集專屬倉庫放置,後續流向到了哪裡?

議員吳世正說,產發局自2014年起委外辦理花博農民市集專業服務案,且都是限制性招標,年年由台北市農會得標,第一年還有8家廠商參與投標,2015年也有4家,到了2016年剩2家,後來就只剩台北市農會一家參與一家得標,難怪農會有恃無恐,因為只有他們會得標,產發局到底有無善盡督導之責?得標廠商拿了1千9百萬元的委託費,還要再去強迫推銷,這樣對嗎?對此,議員具體要求產發局在明年度招商契約明確規定得標廠商不得以任何名義向展售人取得金錢上的利益,同時要針對攤位分配、輪替建立公開的機制,另外,參展攤商未販售完留下的蔬果等產品,應媒合社福單位提供給有需要的弱勢團體。
臺北市議員 吳世正 議員研究室
上版日期:2021-05-07
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