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議員公告
重大職災逐年增加 尤以墜落最多 墜落職災死亡率高達九成 落實事前預防是重點
日期:2020-05-22    
本月19號傍晚台北市中正區羅斯福路發生一起工安意外,一名男性工人在工地內作業時,不慎從地下2樓墜落至地下5樓,醫護人員到場時,男子已無呼吸心跳,送醫搶救後仍不治身亡。本月5號早上台大醫院新大樓工地發生兩起工安意外,前後相隔僅二十多分鐘,兩名工人分別從相同高處墜落,一人意識模糊,一人僅有皮肉傷,幸好都無生命危險。經勞動檢查處到場勘查,兩處墜樓職災案件都因安全防護設施未臻完備而導致工安意外,根據台北市職業災害案實錄彙編統計,108年發生20件重大職災,其中9件屬於墜落災害,造成9人死亡,死亡率高達100%,議員吳世正呼籲勞動局重視墜落職災案件,必要時應進行專案檢查,不要讓憾事一再發生。

檢視105年到108年各年度北市重大職災案件發生件數,105年12件,106年14件,107年18件,108年20件,有逐年增加趨勢,進一步統計災害類型為墜落案件的傷亡人數,105年7件墜落案,造成7人死亡,106年7件墜落案,7人死亡,107年9件墜落案,造成6人死亡、3人受傷,108年9件墜落案,9人死亡,發生墜落職災造成的人員死亡率高達90.6%。

再進一步去瞭解職災發生基本原因,主要都是因為未執行或未訂定職業安全衛生管理計畫,未訂定自動檢查計畫,或是沒有安全衛生管理人員,因而未妥善設置安全防護設施,這些計畫、人員是否要向勞動局報備?報備後如何確保業者有確實執行?另外,就行業別而言,營造業歷年來都是重大職災發生大戶,105年6件,106年10件,107年10件,108年15件。

議員指出,國內針對墜落適用法規包含「職業安全衛生法」、「職業安全衛生管理辦法」、「營造安全衛生設施標準」、「職業安全衛生設施規則」、「高架作業勞工保護措施標準」、「職業安全衛生教育訓練規則」,應該算是頗完備,但是有無落實,從數字中就看得出來。吳世正建議針對營造業的墜落職業災害管理,不妨比照施工中消防防護計畫,要求業者向建管處申請相關執照時必須一併附上,另外,也可以考慮訂定台北市自己的防墜落自治條例,將散見於各法規的規定集合起來,讓業者有明確遵循的依據。

議員說,台北市前勞動局長賴香伶是工運出身,保障勞權不遺餘力,不懼任何壓力積極實施勞檢,在局長任內非常受到好評,甚至被網友戲稱是全台唯一的勞動局長,但是卻也無法遏止重大職災的持續發生,而接任賴局長的陳信瑜局長,上任前被外界質疑沒有勞動專業背景,面對不斷增加的重大職災案件,陳局長有沒有信心可以做得比賴前局長好?減少北市重大職災案件的發生?
臺北市議員 吳世正 議員研究室
上版日期:2020-05-22
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